{"id":114,"date":"2009-04-29T12:11:01","date_gmt":"2009-04-29T16:11:01","guid":{"rendered":"http:\/\/trcris.com\/blog\/?p=114"},"modified":"2009-04-29T12:14:44","modified_gmt":"2009-04-29T16:14:44","slug":"i-punti-controversi-del-pacchetto-sicurezza","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.trcris.com\/blog\/archives\/114","title":{"rendered":"I punti controversi del pacchetto sicurezza"},"content":{"rendered":"
Dal sito di Melting Pot<\/a>, la presentazione e brevi commenti\u00a0 sui punti pi\u00f9 discussi del provvedimento:<\/div>\n
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” 1) Soppressione del divieto di denuncia dell\u2019irregolare che si rivolga alla struttura sanitaria (art. 35, co. 5 T.U.). La maggioranza avrebbe deciso di eliminare dal ddl questa modifica.<\/em><\/p>\n

2) Reato di soggiorno illegale. <\/em><\/p>\n

L\u2019introduzione del reato creera\u2019 problemi, anche nell\u2019ipotesi di cancellazione della modifica dell\u2019art. 35, co. 5 T.U., con riferimento alla situazione dei genitori irregolari di minore iscritto a scuola: il preside sara\u2019 sottoposto all\u2019obbligo di denuncia nei loro confronti.<\/p>\n

Si noti come la motivazione dell\u2019introduzione del reato non sia peregrina, dal punto di vista di Maroni: art. 2, co. 2 della Direttiva 115\/2008 (sui rimpatri) consente di non applicare la direttiva stessa agli stranieri per i quali il rimpatrio e\u2019 sanzione penale o conseguenza di una sanzione penale. Con l\u2019introduzione del reato si fa conseguire l\u2019espulsione alla condanna; in questo modo, si potra\u2019 prescindere, per ogni straniero espulso, dall\u2019applicazione delle disposizioni garantiste della direttiva (rimpatrio volontario, senza detenzione, etc.).<\/p>\n

Notate pero\u2019 che lo stesso risultato Maroni potrebbe ottenerlo in base al generalissimo art. 15, co. 1 lettera a) della stessa direttiva, che consente di dar luogo a detenzione e a rimpatrio coattivo ove vi sia rischio di fuga dello straniero – rischio che, ovviamente, puo\u2019 sempre essere legittimamente ravvisato dall\u2019amministrazione.<\/p>\n

3) Obbligo di dimostrazione della regolarita\u2019 del soggiorno ai fini dell\u2019accesso ai servizi (sanita\u2019 esclusa) e ai fini del perfezionamento degli atti di stato civile (matrimonio, registrazione della nascita, riconoscimento del figlio naturale, registrazione della morte).<\/em><\/p>\n

Per quanto riguarda l\u2019accesso ai servizi, rileva soprattutto la questione dei servizi scolastici: se il genitore dovra\u2019 esibire il permesso, il preside sara\u2019 messo di fronte all\u2019eventuale condizione di soggiorno illegale (del genitore, non del figlio), e non potra\u2019 fare altro che sporgere denuncia, trattandosi di un reato perseguibile d\u2019ufficio (vedi punto 1).<\/p>\n

Per quanto riguarda la registrazione della nascita, la possibilita\u2019 per la donna incinta o per la puerpera di ottenere un permesso di soggiorno non risolve il problema in modo completo, dato che tale permesso puo\u2019 essere rilasciato solo in presenza di pasaporto valido.<\/p>\n

Il riconoscimento del figlio naturale da parte del padre clandestino sarebbe semplicemente impossibile, non essendo previsto il rilascio di alcun tipo di permesso al padre naturale.<\/p>\n

4) Obbligo di dimostrazione della regolarita\u2019 del soggiorno per la celebrazione del matrimonio in Italia. <\/em><\/p>\n

Concorre con il punto precedente a violare, anche per il cittadino italiano, il diritto di costituire una famiglia legititma, quando si voglia sposare una persona irregolarmente soggiornante.<\/p>\n

5) Obbligo di verifica delle condizioni igienico-sanitarie dell\u2019alloggio ai fini dell\u2019iscrizione anagrafica. <\/em><\/p>\n

Vale per tutti (anche italiani e comunitari) e viola il diritto alla liberta\u2019 di circolazione dei cittadini (italiani, in primo luogo). Notate che, in base alla legge, la persona che abbia un alloggio non idoneo dovrebbe comunque essere iscritta all\u2019anagrafe come “senza fissa dimora”. Non si vede quale effetto positivo possa avere la modifica.<\/p>\n

6) Obbligo di certificazione (da parte del Comune) dell\u2019idoneita\u2019 abitativa dell\u2019alloggio ai fini del ricongiungimento.<\/em><\/p>\n

<\/em>Moltissimi edifici nei centri storici sono privi di tale idoneita\u2019, eppure sono normalmente abitati da cittadini italiani. La normativa europea prescrive che si possa imporre solo la disponibilita\u2019 di un alloggio considerato “normale” nella regione dove lo straniero vive.<\/p>\n

7) Introduzione del permesso a punti.<\/em><\/p>\n

Da\u2019 luogo ad un appesantimento intollerabile del lavoro dell\u2019amministrazione, gia\u2019 in difficolta\u2019 cronica con il rispetto dei tempi di legge per rilascio e rinnovo dei permessi.<\/p>\n

8 ) Condizionamento del rilascio del permesso CE per soggiornanti di lungo periodo al superamento di una prova di conoscenza della lingua italiana.<\/em><\/p>\n

Si noti come il possesso di tale permesso e\u2019 condizione necessaria, oggi, per l\u2019accesso a misure di assistenza sociale per invalidi. La persona con invalidita\u2019 psichica rischierebbe di restare esclusa dal godimento di tali misure per il fatto di non essere in grado di superare il test.<\/p>\n

9) Introduzione di un contributo (da determinare) tra 80 e 200 euro per ogni rilascio e rinnovo del permesso di soggiorno.<\/em><\/p>\n

Si colpisce, in un momento di crisi economica, la parte piu\u2019 fragile della popolazione.<\/p>\n

10) Condizionamento della conversione del permesso dei minori non accompagnati, al compimento della maggiore eta\u2019, alla maturazione di un soggiorno pregresso triennale.<\/em><\/p>\n

Vanifica l\u2019orientamento giurisprudenziale sviluppatosi in questi anni, rischia di incentivare un\u2019immigrazione di infra-quindicenni e induce all\u2019abbandono dei progetti di inserimento i minori non accompagnati per i quali la conversione dovesse risultare inevitabilmente preclusa.”<\/p>\n<\/div>\n

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